ЦПРИ - Центр Профессионального Развития и Инноваций
Обучение руководителей учреждений
здравоохранения, образования и социальной сферы
в России и за рубежом
Лицензия № 0133/03287 от 6 марта 2017 года на осуществление образовательной деятельности
по реализации программ дополнительного профессионального образования.

Региональный семинар «Эффективное управление учреждением социального обслуживания»

В конце октября 2018 года Центром Профессионального Развития и Инноваций в сотрудничестве с Департаментом социальной защиты населения, опеки и попечительства Орловской области был проведен региональный семинар "Эффективное управление учреждением социального обслуживания".

 fon01 (1).jpg  

22-23 октября в г. Орел в рамках встречи выступили следующие эксперты:

Чагин Кирилл Георгиевич - руководитель проектов направления "Социальная политика" Фонда "Институт экономики города", консультант по социальной политике.

Романычев Илья Сергеевич - кандидат социологических наук, доцент кафедры теории и технологии социальной работы ГАУ города Москвы "Институт дополнительного профессионального образования работников социальной сферы".

Кадыров Фарит Накипович - доктор экономических наук, профессор, заместитель директора Центрального НИИ организации и информатизации здравоохранения Министерства здравоохранения Российской Федерации, Заслуженный экономист РФ.

 

Чагин Кирилл Георгиевич открыл первый день семинара тематической секцией "Практика участия негосударственных поставщиков в оказании социальных услуг за счёт бюджетных средств: общероссийские тренды и ситуация в Орловской области".

В своем докладе Кирилл Георгиевич предложил предметно рассмотреть типы негосударственных поставщиков, оказывающих социальные услуги, как то коммерческие организации, индивидуальные предприниматели и социально ориентированные некоммерческие организации. Экспертом был раскрыт вопрос создания негосударственных некоммерческих организаций взамен государственных учреждений социального обслуживания с приведением примеров опыта регионов, рассмотрена специфика для отраслевых органов государственной власти, тема сотрудников учреждений и потребителей услуг.

Опираясь на Федеральные законы Российской Федерации, Кирилл Георгиевич проиллюстрировал механизмы привлечения негосударственных поставщиков к оказанию социальных услуг.

Не остались без внимания и задачи определения стоимости (подходы, способы расчета) и оценки качества услуг, оказываемых негосударственными поставщиками. Слушателям была представлена информация о рейтинге субъектов Российской Федерации по итогам реализации механизма поддержки социального предпринимательства и внедрению конкурентных способов оказания государственных услуг в социальной сфере.

В ходе своего выступления Кирилл Георгиевич не обошел вниманием вопросы, касающиеся непосредственно Орловской области. Так, спикер предложил использовать возможность привлечения негосударственных поставщиков к оказанию социальных услуг за счет бюджетных средств и подробно рассмотрел состояние рынка услуг, его возможности, продемонстрировал выгоды и риски. В заключение, Чагин Кирилл Георгиевич озвучил практические выводы для региональных органов социальной защиты населения Орловской области.

Выступление было крайне благоприятно встречено слушателями благодаря профессиональному подходу в изложении информации спикером, а также вследствие ее безусловной актуальности.

 

Во второй половине дня эксперт Романычев Илья Сергеевич провел семинар, озаглавленный "Инновационные технологии обслуживания пожилых людей и инвалидов".

В силу острой социальной проблематики темы, встреча получилась невероятно насыщенной по информативности и общественному резонансу.

Так, спикер подробно рассказал о Московском опыте инновационных технологий и городском проекте "Московское долголетие". Последний разработан для поддержания достойного образа жизни и самореализации москвичей старше пятидесяти пяти лет и предлагает своим участникам творческие и спортивные занятия, а также обучение основам компьютерной грамотности и иностранным языкам. На примере этой программы, эксперт обозначил траекторию развития социальных проектов в Российской Федерации.

Проанализировав вместе с аудиторией особенности подверженных риску социальных групп, Илья Сергеевич, предложил свое видение современных технологий обслуживания пожилых людей и лиц с ограниченной активностью на дому и в условиях стационара. Заслуживающим отдельного внимания стал разговор об особенностях и специфике долговременного ухода за наиболее нуждающимися группами населения.

 

На второй день мероприятия слово было предоставлено Кадырову Фариту Накиповичу, который в первой половине дня провел семинар по теме "Платные услуги в учреждениях социального обслуживания".

В ходе тематической секции эксперт осветил на такие злободневные вопросы как правовые основы осуществления деятельности, приносящей доходы и права учреждений социальной защиты различных типов по распоряжению доходами от деятельности, их приносящей.

Фарит Накипович подробно и исчерпывающе рассмотрел особенности оказания медицинских услуг в учреждениях социальной защиты и ответил на вопросы участников семинара.

Не менее актуальными оказались темы, посвященные правовым аспектам деятельности, такие как, заключение договоров на оказание платных услуг и законные основания для этого. Кроме того, были рассмотрены вопросы об оплате труда персонала, связанного с деятельностью по предоставлению платных услуг, в том числе сервисных и бытовых.

Встреча завершилась общей дискуссией о том, могут ли социальные услуги являться дополнительными, если они включены в основной перечень гарантированных государством социальных услуг. Актуальность проблемы остро читалась в интенсивности полемики и расположенности слушателей к обсуждению вопроса.

Во второй части дня Кадыров Фарит Накипович предложил участникам семинара ознакомиться со своими соображениями на тему "Правовые, экономические и организационные основы изменения организационно-правовой формы государственных учреждений социального обслуживания".

Как доктор экономических наук, Фарит Накипович экспертно сравнил характеристики различных видов производителей социальных услуг, а также рассмотрел поставщиков других, предусмотренных нормативно-правовыми актами Российской Федерации.

По просьбе отдельных лиц спикер раскрыл значение приватизации государственного учреждения, возможности и ограничения данного процесса. Среди обсуждаемых вопросов также фигурировала тема возможных целей изменения организационно-правовой структуры учреждений в сфере социального обслуживания и основные варианты изменения: реорганизация, преобразование, изменение типа учреждения.

Крайне занимательным для слушателей стал вопрос о том, можно ли преобразовать государственные учреждения в коммерческие предприятия и возможность ознакомиться с опытом г. Санкт-Петербурга по акционированию государственных учреждений.

В заключение Фарит Накипович предложил аудитории подискутировать на тему инициативы Министерства Финансов РФ о преобразовании автономных учреждений в автономные некоммерческие организации и правомерно ли преобразование государственных учреждений в коммерческие организации, такие как, например, акционерные общества.

 

Информационно насыщенный, содержательный и прекрасно организованный, семинар по эффективному управлению учреждениями социального обслуживания оставил как у спикеров, так и у слушателей исключительно положительные эмоции, позволил рассмотреть наиболее актуальные вопросы и призвал всех заинтересованных к активной социальной деятельности.